שלמה שפירא: מאיר שמגר: על התופעות החמורות בתנועה בדרכים --- שלמה הלל: על הקמת המשרד לביטחון פנים

שלמה שפירא

מאיר שמגר: על התופעות החמורות בתנועה בדרכים

 

...המאמץ הרב-גוני נגד התופעות החמורות בתנועה בדרכים כולל על כן את נושא הענישה בבתי משפט לתעבורה. יש צפייה לגיטימית לכך שתהיה להם השפעה מרסנת על התנהגות הנהגים, וזו יכולה להיות מושגת לא רק על ידי חינוך והסברה ואזהרה, נוכחות משטרתית מרתיעה בדרכים ויתר האמצעים החיוניים שנמנו כבר לעיל. כל האמצעים הללו זקוקים לסיועו של האלמנט השיפוטי, היינו של הגורם המפעיל אמצעים אפקטיביים בעקבות התנהגות המסכנת חיי אדם (אגב, בתנאי שהמשפט מובא בפני בית המשפט תוך זמן סביר אחרי האירוע). בשלב זה אני מותיר שצריך עיון את השאלה אם יהיה מקום לשוב ולשקול הנהגתם של עונשי מינימום, אשר עליהם לא יחול האמור בסעיף 35 א' לחוק העונשין, התשל"ז - 1977, שהוזכר כבר.

 

שלמה הלל: על הקמת המשרד לביטחון פנים

השם משרד המשטרה לא שיקף את היקף הפעילות והאחריות של המשרד והשר בשנותיה הראשונות של המדינה, שהרי גם שירות בתי-הסוהר היה כפוף לשר ולמשרד. העובדה שגם משמר הגבול, ומאז 1974 גם המשמר האזרחי היו באחריות המשרד והשר, הפכה את השם "משרד המשטרה" למטעה ומצמצם. בשנת 1995, בתקופת כהונתו של משה שחל כשר המשטרה הוחלט להחליף את שם המשרד ולקרוא לו "המשרד לביטחון הפנים". אכן, בשנת 1995 כבר ניתן היה להשתמש בשם זה של "משרד לביטחון פנים", אך יש לזכור כי קודם לכן, לא היה בישראל מי שיכול היה להעלות על דעתו להשתמש בשם זה. כל עוד המשטרים הקומוניסטים היו קיימים במדינות מזרח אירופה - היה לשם זה טעם לגנאי, כי בכל המשטרים הקומוניסטיים היו קיימים משרדים "לביטחון פנים", שתכליתם לא הייתה לספק ביטחון לתושבים, אלא לפעול נגד הציבור, לרדות בו ולהטיל עליו אימה (אפילו השם התמים "משרד המשטרה" הפריע לרבים וטובים, ועורר ביקורת ותמיהות...). התמוטטות המשטרים הקומוניסטיים, ופירוקם של המשרדים "לביטחון פנים" במדינות מזרח אירופה, הכשירה את השימוש בשם זה.

הסבת שם משרד המשטרה ל"משרד לביטחון פנים" לא הביאה עמה כל שינוי בסמכותו של המשרד ובפעילותו. הסבת השם הייתה בעיקרה שינוי סמנטי, אם כי משמעותי למדי, שבא לבטא את ההינתקות הסופית מתדמית משרד המשטרה שהוקם, כביכול, "במקרה", שלא היה בו צורך אמתי, ולא היו לו סמכויות ותחומי פעולה כלשהם...

 

 

מתוך "משטרה וחברה" גיליון מס' 4 - גיליון מיוחד: מערכת אכיפת החוק על סף האלף השלישי, מרץ 2000 

6.12.2013